نظرية الفصل بين السلطات ، أو كيفية تحقيق الحكم الديمقراطي
في معظم الحالات ، دولة ديمقراطيةيرتبط مع وجود متساو لجميع مؤسساتها. تم تحديد هذا الوضع من خلال نظرية الفصل بين القوى ، التي وضعت أسسها من قبل مجموعة كاملة من الفلاسفة المعلقة. ما هو جوهر هذا الهيكل للبلد؟ لإعطاء إجابة مفصلة على هذا السؤال ، من الضروري ليس فقط فهم الجوهر ، ولكن أيضا الكشف عن تشكيله.
نظرية الفصل بين القوى هي انحراف تاريخي
إذا تتبعنا تطور القوة ،من الواضح جدا أن حالتها قد تغيرت بشكل ملحوظ. أيا كان ، ولكن معظم تاريخ القوة البشرية كان يتركز في مصدر واحد. في البداية كانت قبيلة ، ثم مجلسا من الشيوخ ، ثم القائد أو القائد نفسه. مع ظهور الدولة كشكل من أشكال تنظيم المجتمع ، ذهب كل امتلاء السلطة إما إلى الملك (كما كان في مصر) أو إلى الهيئة الجماعية (كما يتضح من أمثلة روما القديمة واليونان القديمة). في هذه الحالة ، كان الأمر دائمًا حول الفروع القضائية والتنفيذية والتشريعية. لكن حتى في ذلك الوقت البعيد ، بين الفلاسفة والإحصائيين ، كانت أفكار تقسيمهم تتجول بالفعل. ويتجلى ذلك من خلال أعمال أرسطو وأفلاطون وبوليبيوس.
ومع ذلك ، تم التعبير عن هذه الآراء على نطاق واسعفي عصر النهضة ، بلغ ذروتها في مطلع الفترة والتنوير. لذا ، وضع العلماء المشهورين جون لوك وتوماس هوبز في أعمالهم الأساسات ، مجادلين بأن الملكية المطلقة يجب أن تقتصر على الناس. تم دعم أفكارهم وتطويرها بواسطة S.-L. Montesquieu ، التي بفضلها نشأ المفهوم الحديث لفصل السلطات.
نظرية فصل السلطات مفهوم حديث
الإدراك الغربي الحديث للدولةيقول أنه يجب فصل جميع فروعها عن بعضها البعض. أي يجب أن تتعاون السلطات التشريعية والقضائية والتنفيذية مع بعضها البعض على مبادئ الاستقلال والمساواة. هذا هو مفهوم عمل الدول الديمقراطية التي تقدمت بها نظرية تقسيم السلطة.
لكن لماذا تلتزم بهذه الآليةتعمل؟ تكمن الإجابة في جوهر النظرية المعنية. وفقا لها ، عند فصل فروع السلطة والهيئات التي تقوم بها ، يتم التخلص من إمكانية تركيز مزيد من الصلاحيات من مجموعة معينة. إذن ، هناك أربعة مبادئ أساسية تقوم عليها نظرية فصل السلطات في مونتسكيو:
- يجب تحديد فروع السلطة الثلاثة المحددة في القانون الأساسي للبلد ، ويجب أن تدار من قبل هيئات مختلفة ؛
- تعمل ثلاث سلطات بالتعاون ، ولكن ليس في الخضوع لبعضها البعض ؛
- ليس لديهم الحق في التدخل في سلطة بعضهم البعض ؛
- عدم قانونية سياسية صارمة.
على أساس هذه المبادئبداية التفاعل بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. تستدعي نظرية الفصل بين السلطات هذه الآلية على النحو التالي: الضوابط والتوازنات. يتم استخدامه في الحالات التي ينتهك فيها ممثلو هذين النوعين بشكل مقصود نطاق إدارة بعضهم البعض.
بالإضافة إلى هذه الآلية ، تساعد نظرية فصل السلطة على الربط الواضح بين الوكالات الحكومية التي يجب أن تنضم إلى فرع معين.
إذن ، الهيئة التشريعية الرئيسية هي البرلمان. اعتمادا على البلد ، قد يختلف اسمها. ومع ذلك ، فإن جوهر لا يزال هو نفسه - تطوير واعتماد القوانين.
يتم تصنيف السلطة التنفيذيةالحكومة مع أقسامها الهيكلية ، إلى القضاء ، على التوالي ، والمحاكم. المحكمة الدستورية تقف على حدة ضد الأخير. بسبب ازدواجية القرارات التي يتخذها ، من المعتاد وصف هيئة هذا البلد بأنها مؤسسة قانون دولة مستقلة ، تعمل بمثابة حكم بين جميع العناصر الهيكلية للدولة.
تأسست في نظرية التنوير من الانفصالولا تزال سلطات مونتسكيو هي المبدأ الأساسي لوجود غالبية البلدان الغربية. لذلك ، فإن الفهم الواضح لجوهره يسمح بتقييم موضوعي ليس فقط لأشكال الحكم ، ولكن أيضًا للنظام السياسي.