هيكل هيئات الحكم الذاتي المحلية وعناصرها
الحكومات المحلية هيوالانتخابات ، وفقا للقانون ، ينتخب من قبل سكان في مكان معين في الاستفتاءات أو الانتخابات أو غيرها من أشكال التعبير المدني الطوعي عن الإرادة. السكان مع السلطة المنتخبة يحل مسائل مختلفة ذات أهمية محلية وإقليمية.
نظام هيئات الحكم الذاتي المحلي هو ،تم انتخاب ممثلي هذه الهيئات من قبل مواطني البلديات (القرى والقرى والمراكز في المناطق والمدن والمناطق، وما إلى ذلك)، فمن المواطنين وهي في الكيانات الابتدائية الحكومية المحلية والهيئات نفسها - الثانوية. أي إذا كان ينتخب الشعب رئيس إدارة القرية، وانه هو، في رأي المواطنين، غير قادر على التعامل مع المهام المسندة، انتهكت القانون من خلال ارتكاب أي أفعال غير مشروعة، الناخبين لديهم الحق في طلب لحذفها من منصب مسؤول واستبدالها أكثر ملاءمة مرشح.
يتكون هيكل الحكم المحلي من العناصر التالية:
• رئيس البلدية المتعلمة ؛
• هيئة إدارية وتنفيذية محلية ؛
• سلطة الرقابة في البلدية ؛
• الإدارات الأخرى في الطاقم العامل ، المنصوص عليها في النظام الأساسي الإداري ولها صلاحياتها في حل المسائل على أرض الواقع.
إلزامي في هذا الهيكلهيئة تمثيلية ، ورؤساء بلديات ، بالإضافة إلى الإدارة المحلية. وينبغي تسجيل المعلومات المتعلقة بترتيب التشكيلات ، والسلطة والتوقيت ، والمساءلة ، ومراقبة السلطات المحلية ، والقضايا التنظيمية الأخرى والقضايا المتعلقة بأنشطة هذه الهيئات في مواثيق البلديات وتنظيمها. وتحدد أسماء الهيئات التمثيلية ورؤساء البلديات وكذا رؤساء الموظفين الإداريين المحليين المكلفين بالوظائف التنفيذية والإدارية قانون الاتحاد الروسي ، حسب التقاليد المحلية والعوامل التاريخية وغيرها.
قد هيكل الحكومة المحليةليتم تغييرها ، إذا تم إجراء أي تغييرات على ميثاق البلدية نفسه. سيبدأ نفاذ القرار بشأن التغيير عندما تنتهي مدة ولاية ممثل السلطة البلدية التي اعتمدت هذا القرار.
الحكومات المحلية علىالميزانية للبلديات ويتم تمويلها للحصول على الأموال الواردة من الإيرادات المحلية. كل هذا موثق أيضا في الميثاق والوثائق القانونية الأخرى ، واللوائح التي تنظم أنشطة السلطات المحلية.
وفقا للتشريعات الحالية ، الهيكلتتكون هيئات الحكم الذاتي المحلي من ممثلين ينتخبهم السكان المناسبون ، والأشخاص الذين يتم انتخابهم من قبل هيئات الحكم الذاتي المحلية. هناك بعض أوجه التشابه بين هيئات الحكم الذاتي والهيئات التي تمارس السلطة في الولاية. كلاهما ممثلان للحكومة ، يتمتعان بعدد من الصلاحيات ، وفقا للقانون ، ولهما الحق في إصدار تصرفات قانونية ملزمة ، لتوفير هذا التنفيذ ببعض التدابير القسرية. يفسر هذا التشابه من خلال حقيقة أن هذه الهيئات تجسد سلطة الشعب.
الفرق بينهما هو أنه في الحالة الأولىتمارس السلطة بحت على مستوى البلديات ، وفي الثانية - على مستوى الولاية مع كل النطاق المتأصل في ذلك ، مع طرق محددة.
هيكل الحكومة المحليةيشمل ليس فقط الهيئات في حد ذاتها ، ولكن أيضا المسؤولين. وهم أشخاص منتخبون أو يعملون بموجب عقد عمل (عقد) ، يتمتعون بسلطات تنفيذية وإدارية في حل القضايا على الأرض أو في المسائل التنظيمية للحكومة المحلية. لا يعتبر المسؤولون موظفين عموميين.
هيكل الحكم الذاتي المحلي يتكون منالهيئات التمثيلية والتنفيذية. ويتم انتخاب الهيئات التمثيلية ، وتشارك في تحديد مصالح واحتياجات السكان المحليين وتقوم بتطوير وتوضيح طرق لمواصلة تطوير البلديات. تنفيذ خططها وقراراتها للهيئات التنفيذية ، والتي يمكن اختيارها والدائمة.