ضامن دستور الاتحاد الروسي - رئيس الاتحاد الروسي
دستور الاتحاد الروسي هو قانون تشريعيتم إنشاؤها بطريقة أن معنى كل من أحكامها كان مفهوما إلى أي قارئ وكان ينظر إليه "كما هو" ، وليس خطأ. ومع ذلك ، لا تزال الوثيقة تحتوي على بعض المفاهيم التي لا تتضح لنا تمامًا. على سبيل المثال ، ضامن الدستور. ما أو من هذا ، ما هو تاريخ هذا المفهوم ، وكيف يرتبط مع رئيس الاتحاد الروسي ، وسوف نحلل أكثر.
تعريف المفهوم
ضامن الدستور هو وظيفة معينةجسد سلطة الدولة ، مما يعني ضمان تنفيذ أحكام القانون الأساسي للبلاد. في بلدنا ، هذا تعبير شاب تمامًا - يُنسب "ولادته" إلى عام 1991. في البداية ، كان المصطلح يعني المحكمة الدستورية الروسية ، ثم الرئيس ، رئيس الدولة.
إن موقف الرئيس في بلدنا هو الضامن لمراعاة بنود القانون الرئيسي للدولة هو واحد من أهمها المسجل في دستور الاتحاد الروسي.
دعونا ننظر في تاريخ العبارة.
أصل المفهوم
مصطلح "ضامن الدستور" كان في المقام الأولعام 1991. يمكنك العثور عليها في نص المؤتمر الاستثنائي لنواب الشعب الخامس المنشور في Rossiyskaya Gazeta. صاحب التأليف ينتمي إلى نائب VT Kabyshev. شارك وجهة نظره حول المحكمة الدستورية مع زملائه. كان نائبه الذي يعتبر ضامن الدستور.
وأشار Kabyshev أن المهمة الرئيسيةستقوم المحكمة الدستورية بإعطاء "إشارة حمراء" إلى كل من كونغرس النواب والرئيس في حالة تبني أي فعل مخالف للقانون الرئيسي للبلاد. يجب على الضامن للدستور أن يذكّر السلطات والمجتمع باستمرار باحترام هذا الأخير.
جيرانت - بى ان يلتسين
واعتبرت المحكمة الدستورية أول ضامنالقانون الرئيسي للبلاد لم يدم طويلا. 16 يوليو ، 1992 قال بوريس ن. يلتسين أن ضامن الدستور هو رئيس الاتحاد الروسي. هذا هو ، هو غير نفسه. تم الإعلان عن هذا البيان في اجتماع مع قادة وسائل الإعلام الرائدة. كما أكد بوريس نيكولايفيتش للمستمعين أنه ، بصفته ضامنا للدستور ، سوف يعارض شخصيا عودة أوقات الرقابة الكاملة ويفعل كل ما هو ممكن من أجل ازدهار حرية التعبير والصحافة.
كلمات ب. تم ترشيح يلتسين بشكل شرعى فى الدستور الجديد الذى تم تبنيه فى 12 ديسمبر 1993. يجب أن أقول أن أول رئيس روسي أظهر احترامًا خاصًا لهذه الخاصية. يتذكر العديد من معاصري التسعينات أن بوريس نيكولاييفيتش قد بدأ جزءًا كبيرًا من الخطابات والمراسيم ، مع عبارة "كضامن للدستور ، يجب علي ..."
وسائل الإعلام ، مشيرا إلى انتباه الرئيس إلى هذاﺻﻴﻐﺔ ﻣﻔﺎﺟﺌﺔ أﺣﻴﺎﻧﺎً ، ﻟﺬا ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﺪﻋﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺆﺳﻒ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺸﻮرات اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ. وقد استخدم مصطلح "ضامن الدستور" في هذا السياق منذ عام 1994. لذلك ، لم يأخذ العديد من المواطنين هذا المفهوم بجدية.
التفسير الحديث للمصطلح
اليوم ، ضامن الدستور هو الرئيس V.V. بوتين. لا يركز الرئيس الجديد للبلاد اهتمام الصحفيين على هذه الوظيفة ، ولكن في وسائل الإعلام ، والآن من الممكن تلبية هذا المفهوم كمرادف لكلمة "الرئيس".
مفهوم في الدستور
في القانون الأساسي للبلاد مكتوب أن الرئيس هو الضامن للدستور. وترد هذه المعلومات في الفقرة 2 من المادة. 80 (الفصل 4 من الوثيقة). بادئ ذي بدء ، يتم التعبير عن هذا في ما يلي:
- ضمان مراعاة حقوق وحريات كل مواطن.
- حماية سيادة الدولة في إطار الاختصاص الرئاسي.
- ضمان استقلال وسلام دولة الاتحاد الروسي.
- ضمان التفاعل المنسق وأداء عدد كبير من السلطات العامة.
لإشراق يمثل عمق مصطلح "الضامن"الدستور ، "دعونا نلقي نظرة على كيفية تمثيل القانون الروسي الرئيسي للرئيس ، وحقوقه ومسؤولياته." دعونا نبدأ بعلاقة مباشرة لقوته وضمان الامتثال للأحكام الدستورية.
ضمان امتثال الرئيس للدستور
إذن ، الدستور والرئيس:
- عندما يدخل رئيس الدولة منصبهينطق كلمات اليمين ، حيث ، من بين أمور أخرى ، يجلب للشعب وعدًا لحماية الدستور وحقوق وحريات كل مواطن في الدولة.
- اختصاص جميع السلطات العامةمقيدة بأحكام دستورية. لمراقبة وضمان هذا التوازن ، يثق القانون الرئيسي بالرئيس. لديه صلاحيات خاصة لتنظيم أنشطة الهيئات الحكومية في إطار الدستور.
- كضامن للحقوق والحريات المدنية ، الرئيسيجب على بوتين اليوم أن يقوم بمراقبة مستمرة لفعالية جميع فروع الحكومة الثلاثة: التشريعية والقضائية والتنفيذية. ولكن دون التدخل في مجال اختصاصهم.
- يمنح الدستور الرئيس نوعًا ما قانونيًاالبعد من جميع فروع السلطة. وهذا ضروري بالنسبة له للمشاركة في عملية وضع القواعد ، وتسوية النزاعات ، وتنفيذ مهام الرقابة الدستورية. كما يحدد القانون صلاحيات الرئيس في التعاون مع الحكومة ، ومكتب المدعي العام ، والقضاء الفدرالي ، والمنظمات العامة ، ووكالات إنفاذ القانون.
- واجب الرئيس بموجب الدستور -ضمان أن القوانين التشريعية الفيدرالية والأفعال التنظيمية للموضوعات لا تتعارض مع القانون الأساسي للبلاد. في حالة حدوث انتهاك ، يحق للرئيس أن يطلب من أي سلطة حكومية استعادة الحقوق والحريات المنتهكة للمواطنين. وفي الوقت نفسه ، يحق له اتخاذ التدابير الحاسمة ، بما في ذلك الإكراه.
- الرئيس يدرك حقوق وحريات المواطنينمجسدة في مبادرته التشريعية. لديه السلطة لإصدار المراسيم التي تحمي حقوق كل من الإنسان ككل ومجموعات فردية من المواطنين. تتمتع أعمال الرئيس أيضًا بسلطة تزويد المجتمع المدني بمجموعة كاملة من الحقوق الشخصية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية.
- لكن القانون الأساسي يحد من القوةالرئيس. ينظر العديد من المواطنين إلى عبارة "ضامن الدستور": يرسل رئيس الدولة رسائل - شكاوى حول قرارات هيئات إنفاذ القانون ، والأحكام القضائية. لا يحق للرئيس القيام بمهام هذه الهياكل.
- لا يجوز لأي من قرارات أو قرارات الرئيس أن تتعارض مع نص الدستور.
إزالة من مكتب الرئيس
كما يحمي الدستور الدولة من تعسف الرئيس:
- مجلس الدوما مختص بتوجيه اتهامات ضد الرئيس بتهمة ارتكاب جريمة أو خيانة خطيرة.
- يجب التأكيد على هذا الاستنتاج بالضرورة من قبل المحكمة العليا.
- المحكمة الدستورية ملزمة بإصدار حكم يقضي بأن إجراءات الادعاء تتم وفقا للإجراء المنصوص عليه في القانون الرئيسي.
- على أساس ما تقدم ، مجلس الاتحاد يزيل الرئيس من منصبه.
الحقوق الدستورية للرئيس
الرئيس بوتين ، مثل الرئيسين المستقبليين للدولة الروسية بموجب الدستور ، هو مختص وملزم:
- تحديد المتجهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية على حد سواء.
- تمثيل الاتحاد الروسي على المستويين الدولي والمحلي.
- لتعيين ، من خلال اتفاق مع مجلس الدوما ، رئيس الحكومة.
- لترؤس جلسات الحكومة الروسية.
- تقرر استقالة الحكومة.
- كيف تقدم إلى دوما الدولة ترشيح رئيس البنك المركزي الروسي ، وتثير مسألة إطلاق هذا الشخص من منصبه.
- أن يقدم لمجلس الاتحاد ترشيحات قضاة المحاكم الفيدرالية ، الدستورية ، العليا.
- تعيين وإقالة النائب. رئيس الحكومة ، الوزراء.
- تشكيل ورئيس مجلس الأمن للاتحاد الروسي.
- الموافقة على العقيدة العسكرية للدولة.
- تعيين ورفض المفوضين.
- تعيين واستبعاد أعلى قيادة للقوات المسلحة RF.
وبالتالي ، فإن الضامن للدستور هو الصياغةمع المعنى العميق. إنه يتضمن مجموعة واسعة من ضمانات الرئيس حول ضمان حقوق وحريات المواطنين في إطار القانون الأساسي للدولة.
