مفوضية الشعب ... تاريخ المنظمة. مناطق مفوضيات الشعب
مفوضية الشعب هي أعلى دولةالهيئة الإدارية. كان القصد منه توزيع إدارة الفروع الفردية للاقتصاد الوطني بين مفوضي الشعب (الوزراء الآن) وغيرهم من الموظفين العموميين.
تاريخ التربية
في البداية ، تم إنشاء مفوضي الشعب في عام 1917 في الكونغرس السوفياتي عموم روسيا. كانت جميع المنظمات المنشأة حديثًا جزءًا من الحكومة السوفييتية ، والتي كان يترأسها في ذلك الوقت لينين السادس.
في عام 1918 في دستور روسيا كانت ثابتةنظام مفوضي الشرطة الشعبية ، والذي أوضح أيضاً ما هي "مفوضية الشعب" ، فك رموز الاختصارات ، الأهداف ، الوظيفية ، إلخ. ثم كان هناك 18 مفوضاً شعبياً في جميع فروع الدولة.
بالفعل في عام 1922 ، عندما تم تشكيل الاتحاد السوفياتي في هذاجعل النظام العديد من التغييرات. تم تخفيض عدد المفوضيات إلى عشرة ، لكنها غطت الاتحاد السوفياتي بأكمله بالكامل. نصفهم أصبحوا جميعاً اتحادًا ، والنصف الآخر متحدين. في عام 1923 ، صدرت اللائحة التنفيذية للمفوضيات الشعبية ، حيث كتبت نقاط تتعلق بتفاعل مفوضي الشعب في جميع جمهوريات الاتحاد. من المفترض أن مفوضية الشعب ، التي يفترض تعريفها الإدارة الكاملة لقطاعها الصناعي ، منحت سلطة إصدار المراسيم والأوامر والتعليمات.
في عام 1936 التغييرات القادمة في الدستوروتأثرت المخدرات أيضا بتحويل المفوضيات المشتركة إلى مفوضيات جمهوريات. لذلك تم تشكيل عشر جمهوريات من اتحاد الجمهوريات وثمانية مفوضيات تابعة للاتحاد. يعرّض الاقتصاد الوطني النامي في السنوات العشر القادمة مفوضي الشعب إلى تعديل وزاري آخر. وفي عام 1946 ، غير القانون الجديد اسم مفوضيات الشرطة ، والآن أصبحت مفوضية الشعب هي الوزارة.
هيكل المفوضيات
كانت مفوضية الشعب هي الهيئة الرئيسية فيإدارة الدولة لكل مجالات الحياة التي يتم أخذها بشكل منفصل عن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. على رأس المفوضه كان مفوض الشعب. وتم الجمع بين جميع المفوضين من مختلف مفوضي الشعب بالإضافة إلى مجلس مفوضي الشعب.
تتألف كل مفوضية الشعب من الإدارات:
- على إدارة الشؤون ؛
- تدريب الموظفين ؛
- في الجزء التشريعي ؛
- في المسائل المالية ؛
- تشفير المعلومات المصنفة ؛
- على إدارة المؤسسات التعليمية ؛
- في القضايا القانونية.
بلغ عدد الموظفين 150-170 شخص في كل مفوضية الشعب.
الاتجاهات
حدد المرسوم الصادر عام 1917 مجالات العمل التالية لمفوضيات الشعب:
- الشؤون الداخلية (أو NKVD) ؛
- الزراعة
- التعليم العمالي
- الشؤون العسكرية والبحرية.
- التنوير
- المالية
- العلاقات مع الدول الأجنبية ؛
- الدعوة
- طعام
- البريد والبرق ؛
- شؤون السكك الحديدية.
في عام 1932 ، انضمت 3 مفوضيات أخرى إليهم: الصناعات الثقيلة والخفيفة والأخشاب.
رواتب مفوضين الشعب
مفوضية الشعب هي جزء من نظام الإدارةمن قبل الدولة ، وبالتالي ، كانت مرتبات كبار المديرين عالية وفقا للمفاهيم الحديثة. ومع ذلك ، في ذلك الوقت كانت الأمور مختلفة: في نوفمبر 1917 ، وقع لينين مرسوما بشأن مكافأة عمل مفوضي الشعب وغيرهم من موظفي الخدمة المدنية.
بموجب هذا القرار ، تلقى كل مفوض الشعبشهريا مقابل 500 روبل. إذا كان تكوين أسرته المواطنين المعوقين (الأطفال وكبار السن أو المعوقين)، ثم لكل هذا الشخص على مفوض الشعب دفع إضافي قدره 100 $ كما شهريا. جميع التقديرات، كان دخل المفوض الشعب للأسرة مساو لدخل العامل العادي.
مفوضية الشعب هي تعريف "الأجداد" للوزارات القائمة والعاملة ، وقد تم الحفاظ على هيكلها وعملها لمدة قرن من الزمن ولا تخضع إلا لتغييرات طفيفة.