إمدادات المياه والصرف الصحي: النظم والتعريفات والقواعد. إمدادات المياه والصرف الصحي في التشريعات
الحكومة الروسية في نهاية يوليو 2013تمت الموافقة على القانون "حول إمدادات المياه والصرف الصحي". تم تصميم هذا المشروع لتنظيم شروط توفير نوع الخدمات ذات الصلة. تحدد اللوائح قواعد إمدادات المياه والصرف الصحي. في هذه المقالة ، ستتمكن من قراءتها.
أحكام عامة
المتطلبات الفعلية تنظم العلاقاتهيئات السلطة التنفيذية باعتبارها أهمية فدرالية ، ومواضيع الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، تنطبق هذه المعايير على المستوطنات والمدن ذات الحكم الذاتي المحلي ، على المؤسسات التي توفر التخلص من المياه وإمدادات المياه ، وكذلك النقل (بما في ذلك مياه الصرف الصحي). ومع ذلك ، يشمل ذلك أي أنشطة تنسيق أخرى في هذا المجال. ويشمل ذلك توفير الماء البارد (نظم إمدادات المياه المركزية واللامركزية) ، لأغراض الشرب والأغراض التقنية. علاوة على ذلك ، تنطبق هذه الأوامر نفسها على مياه الصرف الصحي ، التي تدخل نظام خط الأنابيب المركزي.
أحكام للمباني السكنية والشقق
تجدر الإشارة بشكل منفصل إلى أن العلاقة بينوينظم القانون الاتحادي "بشأن الإمداد بالمياه والصرف الصحي" فقط في قطاع لا ينظمه تشريع الإسكان إلا في قطاع الإمداد بالمياه والصرف الصحي ومالكي (المستخدمين) للمباني السكنية (سواء في الشقة أو في القطاع الخاص). تنطبق نفس الشروط على HBCs (بما في ذلك اتحادات المستهلكين من أي تخصص آخر) والشراكات من أصحاب المنازل والشقق. وبالإضافة إلى ذلك ، تنطبق هذه الظروف على شركات الإدارة التي يتمثل عملها في توفير الخدمات العامة ، بما في ذلك إمدادات المياه الباردة والتخلص من المياه لأصحاب (المستخدمين) في المباني المذكورة أعلاه.
المفاهيم الأساسية
القانون الحالي "بشأن إمدادات المياه والصرف الصحي" ينشئ ويوضح عددا من المفاهيم. دعونا نفكر بعض منهم. توضح اللائحة النقاط التالية:
1. "حدود الحدود" هي خطوط تقسم نظام إمدادات المياه والصرف الصحي. وهي تمر بين المالكين وفقا لعلامة الملكية أو الحيازة لأسباب قانونية أخرى. هناك فصل بين الأجسام المرتبطة ليس فقط بالنظم المركزية ، ولكن أيضاً بشبكات الإمداد بالمياه والصرف الصحي.
2. "حادث" هو حدث خطير للغاية. عادة ما يؤدي إلى حقيقة أن إمدادات المياه والصرف الصحي توقفت تماما أو جزئيا. وفي معظم الحالات ، يحمل في طياته تهديدًا للبيئة ، بالإضافة إلى صحة الإنسان. ولا يهم أين وقعت الكارثة - على أنظمة الإمداد المركزية أو الصرف الصحي أو إمدادات المياه (بما في ذلك المرافق الفردية).
3. "اختبار السيطرة" هو تحليل لمياه الصرف الصحي التي تدخل خط الأنابيب المركزي. يتم تنفيذه لتحديد خصائص وتكوين السائل المحدد بدقة. السياج مصنوع من بئر مراقبة الصرف الصحي.
4. "Transit Organization" هي مؤسسة تقدم خدمة نقل المياه. كما ينفذ هذا النوع من نقل مياه الصرف. لهذا الغرض ، نستخدم نظامنا الخاص لتوفير المياه والصرف الصحي. تجدر الإشارة إلى أنه في مواجهة هذه المنظمة يمكن أن تكون بمثابة منظم فردي.
5. "بئر التحكم" هي بئر مصممة لتتخلص من النفايات من المستهلك. هو منصوص عليه بالضرورة إما في عقد منفصل ، أو في اتفاقية واحدة لإمدادات المياه والصرف الصحي ، أو في عقد آخر. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام البئر الأخير ، الموجود على خط الأنابيب من المستهلك ، كسفينة لأخذ العينات. ومع ذلك ، فقط إذا لم يتم تضمينه في الأنبوب المركزي.
6. "مياه الصرف الصحي السطحية" هي كل ما يدخل في نظام التخلص من المياه من البيئة. وهي: إذابة الجليد ، والصرف ، والمطر ، والري ، وانبعاثات التسلل.
الطوارئ: أحكام عامة
في حالة وجود وضع خطيرمتطلبات خاصة يتم بموجبها توفير إمدادات المياه والصرف الصحي. يحتوي SNiP على المعايير والمعايير الفنية (الوطنية والوطنية على حد سواء). بالإضافة إلى ذلك ، هناك تعليمات مطورة خصيصًا. ينظم العمل مع نظام مياه الشرب في حالات الطوارئ.
إجراءات إبرام الاتفاقات
وبما أن الإمداد بالمياه والتخلص من المياه يتم على أساس الاتفاقية المبرمة ، فهناك أمر معين في وضعه.
1. عند استخدام خط أنابيب مركزي ، يمكن توقيع العقود من 3 أنواع. يتم إبرام الاتفاقات بشكل منفصل للتزويد أو للتخلص من المياه. هناك أيضا اتفاق عام.
2. يتم دائمًا إبرام معاملات من هذا النوع وفقًا للعينات المقبولة ، التي تضعها الحكومة الروسية. هذا المستند معتمد من جهة ، من جانب المشترك ، ومن جهة أخرى من قبل ممثل المنظمة التي تقدم الخدمة. في الاتفاق ، من بين أمور أخرى ، يمكن تحديد التعريفات الخاصة بإمدادات المياه والتخلص منها.
3. في حالة استخدام الحكومات المحلية للمنظمة الخارجية كضامن لتزويد العميل بشبكات المياه الباردة والصرف الصحي ، يتم إبرام العقود المذكورة أعلاه مباشرة معها.
4. في غياب الطرف الموكّل ، يمكن للمشتركين توقيع عقود (بما في ذلك اتفاقية موحدة) مع المؤسسة ، التي ترتبط مرافقها بخط الأنابيب أو نظام الصرف الصحي.
أسباب لإبرام اتفاق
عقد لتوريد المياه والتخلص منهافقط بعد أن يقدم العميل التطبيق (تطبيق المشترك). إما عند تلقي مثل هذا العرض من مقدم الخدمة أو المنظمة المضمونة (إن وجدت). وتجدر الإشارة إلى أنه في حالة عدم تمكن صاحب العمل من حضور الاتفاقية بنفسه ، نيابة عنه ، يمكن لممثل مفوض التوقيع على جميع الأوراق. ومع ذلك ، لا يمكن اتخاذ مثل هذه الإجراءات إلا إذا كان هناك توكيل رسمي.
شروط التحقق من الوثائق
من لحظة تقديم الطلب من قبل المشترك إلى المنظمة ،التي توفر خدمات إمدادات المياه ، سيكون أمامها 20 يومًا للنظر فيها. في حالة النقص الجزئي في المعلومات المطلوبة (الوثائق) خلال 5 أيام عمل (من تاريخ تقديم الطلب) ، يتلقى العميل إخطارًا بشأن الحاجة إلى تزويد المؤسسة بالمعلومات المفقودة. حالما يتم إرسال مثل هذه الرسالة إلى مقدم الطلب ، يتم تعليق النظر في المواد حتى يتم استلام جميع المعلومات اللازمة. هذه الشروط المنصوص عليها في المتطلبات الحالية (16 و 17 نقطة). يحق لمؤسسة السباكة والصحة أن تتوقف عن النظر في خيار توصيل المشترك إلى خط الأنابيب أو نظام الصرف الصحي وإعادة جميع الوثائق إليه مع بيان السبب الدقيق. تجدر الإشارة إلى أن هذه الإجراءات ممكنة فقط إذا لم يتم توفير المعلومات المطلوبة في الوقت المناسب (أي في غضون 20 يومًا من تاريخ الإخطار).
عملية تسجيل العقد
عندما يكون مزود الخدمة إماتتخذ المنظمة المؤمنة (بعد اختيار واحدة) قراراً بشأن إنهاء المعاملة ، يرسل المشترك مسودة للاتفاق المقابل في نسختين ، تحتوي ، في جملة أمور ، على مخطط لإمدادات المياه والصرف الصحي. يتلقى العميل هذه المستندات بغض النظر عن نوع الاتفاقية. حزمة الأوراق هي نفسها أيضا إذا كان الشخص يدخل في عقد فقط لتوفير الماء البارد أو لاستخدام نظام الصرف الصحي ، أو توقيع عقد عام. يتم إعداد هذه الوثيقة على أساس عينات قياسية ، والتي تم مراجعتها والموافقة عليها من قبل الحكومة الروسية.
أسباب الفشل
في حال أن فيوتتلقى منظمة المياه والصرف الصحي طلبات من عدة مشتركين لربطها بالأنبوب المركزي لنفس المرفق ، وقد يتم تعليق النظر في هذه المسألة. في هذه الحالة ، يتم تعيين مواعيد نهائية محددة. إذا قررت المؤسسة تعليق النظر في الطلبات ، فإن جميع العملاء الذين قدموا المستندات ملزمون بتقديم دليل على صلاحياتهم للتوقيع على عقد لإمداد الماء البارد أو الصرف الصحي (أو اتفاق عام) في غضون 30 يومًا. هذا هو ، لانتاج مستخرج من سجل الدولة الموحد للعقار المحدد في التطبيق. في حالة عدم تقديم المستندات المطلوبة (تأكيداً على سلطة العميل) خلال المدة المحددة ، يحق لشركة المياه إيقاف قبول الطلب وإعادته إلى المشترك مع الإشارة إلى السبب. من ناحية أخرى ، إذا كانت المستندات المقدمة تتوافق مع القواعد الحالية ، تتعهد المنظمة بإرسالها إلى العميل في غضون 20 يومًا من استلام مسودات العقود (التي وافقت عليها الحكومة الروسية) من نسختين.
شروط النظر في الاتفاقات من قبل مقدم الطلب
بعد تلقي الورقة ذات الصلة ، لا المشتركبعد مرور 30 يومًا ، يجب عليهم التوقيع وإرسال عينة واحدة إلى المؤسسة ، إلى نظام الصرف الصحي أو خط الأنابيب الذي سيتم توصيله به. عندما يتصرف الشخص المفوض نيابة عن العميل ، يجب أن يتم تقديم الأدلة ، إلى جانب الوثائق ، لتأكيد تفويض الشخص. إذا لم يقم العميل في الفترة المحددة بإرجاع مسودات العقود إلى المنظمة ، فيُعتبر أنه يتم إبرامها وفقًا للشروط المحددة في الأوراق المالية. يتم اتخاذ نفس القرار في حالة اقتراح متأخر لتعديل الاتفاقية. تجدر الإشارة إلى أنه لا يتم النظر في التعديلات على الوثيقة إلا عندما لا تتعارض مع القانون المعتمد.
شروط لتصحيح المستندات
منذ استلام المسودةبالاتصال بنظام الصرف الصحي أو خط الأنابيب المركزي ، يحق للمشترك 30 يومًا لتقديم اقتراح بتغيير في الأوراق المالية المقدمة. ومع ذلك ، ينبغي ألا تتعارض هذه التصحيحات مع القانون الفيدرالي ، وكذلك المتطلبات الحالية وعينات النماذج التي اعتمدتها الحكومة الروسية. يرسل العميل التعديلات المناسبة للمؤسسة ، التي أبرم العقد معها ، بأي طريقة مناسبة. الشيء الرئيسي هو أن المشترك لتلقي تأكيد تسليم هذه الوثائق.
توقيت لمراجعة التغييرات
عندما المؤسسة ، إلى خط أنابيب ومياه الصرف الصحيالنظام الذي يخطط العميل للاتصال به ، ويحصل على عقد بالتعديلات المحددة ، يتعهد بمراجعته في غضون 5 أيام. وفي هذه الفترة يجب على الشركة اتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالة جميع الخلافات والعودة إلى المشترك للتعارف والتوقيع على نماذج جديدة من الاتفاقيات. العميل ، من جانبه ، من لحظة استلام الوثائق المصححة يتعهد بالنظر والتوقيع على نسختين من العقد الجديد في نفس الفترة الزمنية. في حالة عدم قيام المنظمة بإجراء التغييرات المحددة ، بالإضافة إلى التقديم غير المحدود للاتفاقيات المعدلة ، يحق لمقدم الطلب التقدم إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، يمكنه تقديم طلبات لإجبار الشركة على إبرام عقد.
شروط تمديد العقد
المعاملات بين العميل والشركة المقدمةإمدادات المياه والصرف الصحي، هو لفترة محددة، والذي تم تحديده في الاتفاق. إذا 30 يوما قبل انتهاء هذا التاريخ أي من الطرفين بإعلام انتهائها، والعمل من الوثائق سيتم تمديد الفترة لنفس الفترة الزمنية. ومن الجدير بالذكر أن الشروط ذاتها تنطبق على إدخال التغييرات المحتملة أو الدخول في عقد مع المتطلبات الجديدة.
دفع
في بداية عام 2014 لسكان موسكويتم تحديد بعض التعريفات الخاصة بإمدادات المياه والتخلص منها (وهذا ينطبق على جميع سكان المنطقة ، باستثناء مقاطعتي نوفوموسكوفسك و ترويتسكي). تكلفة المياه الباردة 28.40 لكل متر مكعب ، والتخلص من المياه - 20.15. ستكون أسعار نهاية العام أعلى قليلاً. اعتبارا من نوفمبر 2014 ، ستكون تكلفة متر مكعب من الماء البارد 29.16 ، التخلص من المياه - 20.69.